פוסט תמונה: תומכי טראמפ זמן קצר לפני שהסתערו על קפיטול ארה"ב | © טיילר מרבלר על Flickr
בפוסט הזה בבלוג אני מתייחס לאיומים על הדמוקרטיה משני צדי האוקיינוס האטלנטי. בארצות הברית, הסכנה הזו התגלתה במהלך הנשיאות של דונלד טראמפ נראה בבירור. השיא הבלתי יתואר הושג עם סערת הקונגרס ב-6 בינואר 2021. מצב העניינים הנוכחי יתברר רק לאחר בחירות 2022 ו-2024.
מבט על אירופה: בחלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי - במיוחד בפולין ובהונגריה - מתנהל תהליך הדרגתי של כרסום הדמוקרטיה, כפי שמסבירים שני חוקרי מדעי המדינה סטיבן לויצקי und דניאל זיבלט מתואר בספרם How Democracies Die. גם כאן יציגו הבחירות בפולין ב-2022 ובהונגריה ב-2023 את מצב העניינים הנוכחי.
דמוקרטיה בסכנה - משני צדי האוקיינוס האטלנטי
דמוקרטיה היא מבנה שביר המורכב מנורמות כתובות ועקרונות ועמדות לא כתובות בפוליטיקה, במדינה ובחברה. העקרונות המהותיים כוללים בחירות הוגנות וחופשיות, הפרדת רשויות -- האמריקנים מדברים על איזונים בלמים -- מערכת משפט עצמאית ואזרחים מושכלים ומתעניינים -- אם למנות רק כמה מילות מפתח.
ההתפתחויות בגרמניה בסביבות 1933 הראו באיזו מהירות ניתן "לטפל" במדינה דמוקרטית כאשר רפובליקת ויימאר נהרסה תוך פרק זמן קצר באמצעות יחסי הגומלין של אמצעים משפטיים וכוח גס. מדהים מה שמספרים לי חברים מארה"ב ומשווים את ההתפתחויות הנוכחיות שם למה שקרה בסביבות 1933 בגרמניה.
אבל לא רק בארצות הברית התלקח המאבק למען דמוקרטיה, בחירות חופשיות ונגד נטיות אוטוקרטיות. גם באירופה יש חקיינים חרוצים דונלד טראמפשעבורם מערכת משפט עצמאית, שלטון החוק, חופש העיתונות והגנה על זכויות מיעוטים נתפסים כמיותרים. ראש ממשלת הונגריה ויקטור אורבן הוסיף את המונח "דמוקרטיה לא-ליברלית" לאוצר המילים שלו. פולין והונגריה אינן רוצות לקבל החלטות של בית הדין האירופי לצדק (ECJ). עם זאת, אם מדינות החברות באיחוד האירופי מסרבות לקבל קנסות שהוטלו על ידי בית הדין האזורי, אז זה לא קשור לכסף אלא ביסודות המשפטיים של האיחוד האירופי. מדינה שבה הרוב בפרלמנט מעביר חוק שיוצק אידיאולוגיה לנורמות וקורא ל"דמוקרטיה" רחוקה מלהיות דמוקרטיה מופת.
מדענים פוליטיים אמריקאים סטיבן לויצקי und דניאל זיבלט כתוב בספר שלה"איך דמוקרטיות מתות":
"רבים ממהלכי הממשלה הללו לכרסום הדמוקרטיה הם 'חוקיים' במובן זה שהם מאושרים על ידי בית המחוקקים ומאושרים על ידי בתי המשפט. אתה יכול אפילו להשתמש בזה כמאמץ הִתחַזְקוּת מוצגות של דמוקרטיה, שמטרתן, למשל, לייעל את מערכת המשפט, להילחם בשחיתות או להפוך את תהליך הבחירות לשקוף יותר.
...
שחיקת הדמוקרטיה מתרחשת בצורה כה בלתי מורגשת עד שרבים אינם מודעים לכך".
סטיבן לויצקי / דניאל זיבלט, "איך דמוקרטיות מתות", Deutsche Verlagsanstalt Munich, 2018
ה"ניו יורק טיימס" מדווח כי עד היום, 19 מדינות בארה"ב העבירו 33 חוקים שנועדו להקשות ומסובכות את ההצבעה. יוזמי החוקים הללו עוסקים בהרחקת מצביעים אפרו-אמריקאים, היספנים ושאינם לבנים מהקלפיות ובכך להבטיח רוב לרפובליקנים, המזהים עצמם כמפלגה של לבנים שמרניים, את ה"מסורות", ה""טובים". ימים עברו" של "החלום האמריקאי" והחופש והדמוקרטיה. העיתונאי האפרו-אמריקאי צ'ארלס מכה כותב בניו יורק טיימס על תחילת "עידן הדיכוי" - אם הקונגרס לא יתערב (nytimes.com, 17.10.21: "הזדמנות אחרונה להציל את הדמוקרטיה האמריקאית").
התפתחויות שנותנות סיבה לדאגה
משני צדי האוקיינוס האטלנטי - באירופה ובארצות הברית - יש התפתחויות הנותנות סיבה לדאגה לגבי הישרדות הדמוקרטיה. בארה"ב, המאבק למען החוקה החופשית והדמוקרטית של המדינה בנשיאות דונלד טראמפ הגיע לשיא. אבל גם אחרי שטראמפ הודח, לא היה ברור. לטראמפ עדיין יש את המפלגה הרפובליקנית - המפלגה "שלו" - בחוזקה. המחלוקות הללו עוסקות לא מעט בסוגיית "האלימות בפוליטיקה" בארצות הברית. הניו יורק טיימס פרסם לאחרונה דיווח מפורט בנושא זה.
גל של איומים באלימות שטף את חברי הנהלת בית הספר ועובדי בריאות הציבור; מאות התפטרו מתפקידם. אפילו בקונגרס בוושינגטון, מספר מקרי האיומים באלימות צפוי להכפיל את עצמו השנה.
תצפיות כאלה אינן נדירות גם בצד זה של האוקיינוס האטלנטי. עם זאת, בשנים האחרונות חלה התפתחות מאוד ספציפית בארצות הברית: בתקופת טראמפ, ההסכמה לאלימות והקולות החזקים ביותר על כך הגיעו מדרג הממשל הגבוה ביותר, מהאמצע של מפלגה מסוימת ומן חלקים משפיעים בחברה. "מההתחלה המוקדמת של מסע הבחירות שלו ועד סוף כהונתו, האפשרות של שימוש בכוח הייתה חלק מתדמיתו הפוליטית. הוא עודד את המשתתפים בעצרות שלו "להכות לעזאזל" על המפגינים; הוא שיבח חבר פרלמנט שתקף פיזית כתב ובראיון שנערך לאחרונה (6 בינואר 2021) הגן על המתפרעים ש"נתלים מייק פנס(nytimes.com, 12.11.21/XNUMX/XNUMX: "האיום נכנס למיינסטרים הרפובליקני").
ניתן להבחין באיומים מתגברים באלימות כלפי פוליטיקאים ואלימות גוברת בחברה גם במדינות אירופה. עם זאת, התפתחויות אחרות מעוררות דאגה לגבי השיטה הדמוקרטית באירופה. מספר מדינות חברות באיחוד האירופי מערערות באופן שיטתי את אבני היסוד של הדמוקרטיה, כמו מערכת משפט עצמאית. נציבות האיחוד האירופי, כאפוטרופוס של האמנות האירופיות, פנתה לאחרונה לבית המשפט המשפטי בבקשה להטיל תשלום קנס על הונגריה מכיוון שהמדינה לא הגיבה עד כה כראוי לפסק דין של בית המשפט מדצמבר 2020. בית המשפט העליון מצא כי מערכת המקלט המגבילה של הונגריה מפרה את חוקי האיחוד האירופי (Heilbronner Voice, 13.11.21 בנובמבר XNUMX: "תשלום חובה נגד הונגריה"). במידה ובית המשפט יטיל סנקציות כספיות, יש לחשוש שהונגריה - בדומה לפולין לאחרונה - תסרב לשלם.
במילים אחרות: ה-ECJ כגוף השיפוטי העליון באיחוד האירופי אינו מוכר. תפקידו ותפקידו של בית המשפט נקבעים בחוזה ליסבון. משא ומתן ברמה המדינית בשאלה האם וכיצד ניתן או לא ניתן ליישם פסק דין של בית המשפט העליון - למשל במועצת ראשי המדינות והממשלות האירופית - הוא בלתי נתפס. במוקדם או במאוחר צריך להיות עימות, אחרת הדמוקרטיה באיחוד האירופי תהיה על כף המאזניים.
בחירות חופשיות והוגנות - מרכיב מרכזי בדמוקרטיה
חווינו בחירות חופשיות והוגנות בגרמניה ב-26.9.21 וכנראה יהיה שינוי כוח. אף אחד לא דיבר על הונאה או זיוף, כמו למשל דונלד טראמפ והמפלגה שלו בארה"ב. תוצאת הבחירות מוכרת גם על ידי מפסידי הבחירות. איש לא היה צריך לצאת לרחובות כדי למחות על תוצאות הבחירות, כמו בבלארוס, למשל, שם המשטר של אלכסנדר לוקשנקו הפגנות האופוזיציה הושלכו באכזריות. במדינות החברות באיחוד האירופי הונגריה ופולין יתקיימו בחירות ב-2022 וב-2023 בהתאמה. יהיה מעניין וצריך לראות כיצד מפלגות השלטון הנוכחיות יתמודדו עם האופוזיציה לפני ואחרי הבחירות. בשתי המדינות יש תקווה שהממשלות הנוכחיות יוחררו ושתי המדינות יחזרו למסלול האירופי. הגיע הזמן שהנושא הרב-שנתי של שלטון החוק יוסר מרשימת הבעיות הפנימיות של האיחוד האירופי.
