נשיא ארה"ב החדש - אתגרים לאירופה

0
(0)

תמונה תכונה: ארה"ב, האיחוד האירופי וסין | © Shutterstock

בגיליון החדש של Europa aktiv (מס' 1/2021) יש מאמר שכדאי לקרוא עם הכותרת "אירופה, סין וארה"ב". שני המחברים עוסקים בדיוק באותו נושא שהעליתי בתרומתי.  

עד ש-Europa aktiv הגיע אליי, די סיימתי עם הטקסט שלי; לכן לא יכולתי להתקין יותר את מאמר ה-EUD. אבל אני רוצה לציין את זה.

נשיא ארה"ב החדש - אתגרים לאירופה

בפוסט הזה בפורום, אני רוצה לחזור על כמה מהשאלות ששאלתי בהודעה הקודמת שלי "אמריקה חזרה - אבל לאן הרפובליקנים הולכים?"מ-27.2.2020 בפברואר 19. לכנס האבטחה הוירטואלי של מינכן ב-XNUMX בפברואר ג'ו ביידן הודיע ​​לבעלי הברית שעם כניסתו לנשיאות במדיניות החוץ, דיפלומטיה ותיאום הדדי יעמדו שוב בחזית. "אמריקה חוזרת!", הכריז לרווחה הגדולה של בעלות הברית. עוד לפני ועידת מינכן הכריז ביידן ב-4 בפברואר, בנאום במחלקת המדינה בוושינגטון, כי יחזק את סמכויות הדיפלומטיה, שהוזנחו בשנים האחרונות. ביידן הבטיח לעמוד "כתף אל כתף" עם בעלות הברית ולהילחם למען דמוקרטיה וזכויות אדם מתוך "עמדת כוח" (ציטוטים מ-Heilbronner Voice, 6.2.21 בפברואר XNUMX: "חזרה של הדיפלומטיה").

עד כמה שונה גישת מדיניות החוץ של ביידן מזו של קודמו, מומחש בציטוט מתוך מאמר ב-Suddeutsche Zeitung: "בעולמו של טראמפ, התחייבויות הברית צומצמו למה שניתן לכמת בדולרים. ביידן יבקש מגרמניה לעשות הרבה יותר מאשר לקיים את ההבטחה הישנה להעלות את עלויות ההגנה" (תגובה מאת דניאל ברוסלר: "לא עוד בלבול", sueddeutsche.de 21.1.21). עם זאת, ביידן צריך לצפות לכך לא רק מגרמניה אלא גם מהאיחוד האירופי. לפני שאפרט יותר על האתגרים הללו עבור אירופה – הם גם הזדמנויות – שתי דוגמאות צריכות להמחיש עד כמה השתנתה האווירה בממשל האמריקאי מאז שבידן עצמו נכנס לתפקיד; אלא גם אילו איומים יכולים להוות קודמו טראמפ ומפלגתו למדיניות החוץ החדשה. 

לקראת סוף הפוסט שלי ב-27.2.21/XNUMX/XNUMX, תיארתי את חוסר האמון של הפנטגון בבית הלבן של טראמפ ודיווחתי כיצד הצבא בפנטגון - בידיעתו ובאישורו של שר ההגנה דאז מארק טי אספר - לא הצליח להעביר שתי בקשות מיוחדות מאוד לקידום לבית הלבן. הבעיה עם הבקשות הללו הייתה שהן נועדו לקידום של שתי נשים מוכשרות לדרגים הצבאיים הגבוהים ביותר. אבל מניסיון קודם היה ידוע שטראמפ וצוותו נרתעו מאוד מקידום נשים.

הבית הלבן "החדש" הפך את התהליך, שהיה כל כך בעייתי בתקופתו של טראמפ, להופעה פומבית עבור ג'ו ביידן בבית הלבן. זה התרחש בדיוק ביום האישה הבינלאומי (8.3.2021 במרץ XNUMX) יחד עם שתי הנשים, גנרל ג'קלין ואן אובוסט וסגן אלוף לורה ריצ'רדסון מול המצלמות והכריז: "זה הכבוד הגדול שלי לשמש כמפקד העליון שלך". סגנית הנשיא האישה הראשונה של ארה"ב קאמלה האריס, בתם של מהגר מהודו ומהגר מג'מייקה. חוץ מזה לויד אוסטין, שר ההגנה השחור הראשון של ארצות הברית. זה היה הולם, וביידן התייחס לכך, שגנרל ארבעת הכוכבים ואן אובוסט, האישה השנייה בהיסטוריה של הכוחות המזוינים של ארה"ב שהובילה קומנדו קרבי, היא בתם של מהגרים הולנדים. ביידן הודיע ​​בטקס בבית הלבן כי כעת יעביר את שתי בקשות הקידום לסנאט. העובדה שהוא הכיר בפומבי בשני המועמדים לפני אישורם בסנאט מלמדת שהעניין "נגמר". ביידן לא יכול היה להסביר טוב יותר את שינוי הסגנון בבית הלבן.  

אני רוצה להציג את הדוגמה השנייה בשאלה: עד כמה בעלות הברית האירופיות יכולות לסמוך על מדיניות החוץ ה"חדשה"? או להיפך: כמה גדולה הסכנה שאם הרפובליקנים יחזרו לשלטון, החזרת הדיפלומטיה והתיאום ההדדי ייגנזו? להלן אודות חבילת הסיוע לקורונה (תוכנית ההצלה האמריקאית) שעברה לאחרונה בקונגרס האמריקאי ונחתמה על ידי הנשיא ביידן בסכום של 1,9 טריליון דולר (כ-1,6 טריליון יורו), במבט ראשון נושא פוליטי פנימי האמריקאי. אבל במבט מעמיק יותר - במיוחד אם מסתכלים על טקטיקת העיכוב של הרפובליקנים בסנאט והתנהגות ההצבעה העקבית שלהם בשני בתי הקונגרס - זה לא מבשר טובות גם לגבי מדיניות החוץ. בעלות הברית שמחו ב"אמריקה חזרה!" של ביידן! אבל הם גם צריכים לקחת בחשבון שהרפובליקנים של טראמפ עדיין סומכים על "אמריקה תחילה!".

הפרטים של תוכנית החילוץ האמריקאית לא יורחבו כאן - כ-70 אחוז מהאמריקאים תומכים בה וג'ו ביידן דגל שוב ושוב בהפיכת חבילת החילוץ לפרויקט דו-מפלגתי. עם זאת, כאשר עשרה פוליטיקאים רפובליקנים הציעו לו הצעת פשרה בסך של כ-618 מיליארד דולר בסבב שיחות בבית הלבן - רק כשליש ממה שבידן ביקש - התברר שדו-מפלגתיות, שיתוף הפעולה של שני הצדדים, אינו בר השגה בפרויקט הזה היה. על מנת לעכב את העברת תוכנית החילוץ, הציעו הסנאטורים הרפובליקנים מספר תיקונים וכסנאטור רון ג 'ונסון מוויסקונסין ביקשו לקרוא את כל הטקסט המשפטי של יותר מ-600 עמודים מילה במילה, התברר לחלוטין שהדאגה העיקרית של הרפובליקנים היא לשמור על השורות שלהם מאוחדות. בהצבעה הסופית בבית הנבחרים - אך ורק לפי השתייכות למפלגה - היו 200 קולות "כן" ו-211 "לא". אף חבר קונגרס או סנטור רפובליקני לא הצביע בעד תוכנית ההצלה. "דו-מפלגתיות מתה" הייתה הכותרת של ה"ניו יורק טיימס". לא תהיה תקופת ירח דבש לנשיא החדש; היו צפויים עוד עימותים מכוערים (ניו יורק טיימס 6/7.3.21/XNUMX: "אחרי ניצחון גירוי בסנאט, המציאות שוקעת: הדו-מפלגתיות מתה"). המפלגה הרפובליקנית עדיין לכודה דונלד טראמפ.

מתאר את המשמעות של זה על מדיניות החוץ האמריקאית מריו טלו, פרופסור ליחסים בינלאומיים באוניברסיטת ברוקסל ובאוניברסיטת LUISS ברומא: "ג'ו ביידן und קאמלה האריס ייאלצו להגיע להסכמה פנימית דו-מפלגתית קשה ולכן בהכרח יהיה לו זמן מוגבל ומעט מאוד לחפש סולידריות עם בעלי בריתם ושותפיהם החיצוניים. הגורמים הפנימיים הללו הם שיכבידו ביותר על מדיניות החוץ החדשה" (מריו טלו: "נשיא ארה"ב החדש והגבולות שלו" ב- Neue Gesellschaft/Frankfurter Hefte No. ½, עמ' 25 ואילך).  

נכתב ב-7.1.2021/XNUMX/XNUMX, יום לאחר ההסתערות על הקפיטול ניקולס ריכטר בתגובה ב-Suddeutsche Zeitung: "ארה"ב התקרבה בצורה מסוכנת למלחמת אזרחים. טראמפ יעזוב בקרוב, אבל השנאה שהוא עורר תישאר - ותמשיך לאיים על המערכת הפוליטית" (sueddeutsche.de 7.1.21: "עמודי התווך של הדמוקרטיה נראים שבירים"; פרשנות מאת ניקולס ריכטר). הפטריוטים המזויפים של 6 בינואר 2021 ימשיכו לטפח את המושגים שלהם "להפוך את אמריקה לגדולה שוב". גם מדיניות החוץ, שמבוססת על שיתוף פעולה ושותפות עם בעלות הברית, תתקשה אחרי טראמפ.  

עכשיו תורה של אירופה

לאחר קריאתו של ביידן "אמריקה חזרה!" יכולה להיות רק תשובה אחת מאירופה: "אירופה מוכנה!" למיטב הבנתי, רוב הפוליטיקאים, המדענים, העיתונאים והאזרחים המתעניינים מדגישים שוב ושוב כי לאחר חילופי הכוח במדינה ארה"ב חיוני לפתח קונספט בר-קיימא לאירופה. כיצד יש לפתח את האיחוד האירופי באופן פנימי נוסף, כלפי ארצות הברית של אירופה? ואיך 27 המדינות החברות רוצות למצב את עצמן ביחד מבחינת מדיניות חוץ ופוליטיקה עולמית?  

להלן כמה מההצהרות הללו:  

האיחוד האירופי גרמניה ופדרליסטים צעירים באירופה:
"אירופה, בלתי תלויה בארה"ב, חייבת לקחת יותר אחריות על ביטחונה ולשאוף להשפעה רבה יותר בעולם כדי להגן על ערכים ליברליים. עם זאת, זה לא שולל שיתוף פעולה טרנס-אטלנטי מוגבר. להיפך, יש צורך דחוף ביותר שיתוף פעולה בבעיות הדחופות של זמננו, כמו המאבק בשינויי האקלים.
כבר כמה שנים שארצות הברית מתרחקת מאירופה, מה שבא לידי ביטוי בתקופת הנשיאות דונלד טראמפs הואץ באופן דרמטי ואשר הוחמר לא מעט בגלל משבר רציני בתוך אמריקה. עם כניסתו של הנשיא החדש לתפקיד ג'ו ביידן אנו מקדמים במפורש את חידוש וחיזוק היחסים הטרנס-אטלנטיים. הגיע הזמן שכוחות דמוקרטיים משני צדי האוקיינוס ​​האטלנטי ייפגשו בצורה בונה ויהפכו מודעים לאחריות המשותפת שלהם..."
(קטע מתוך ההחלטה המשותפת של ה-EUD וה-JEF מיום 19.1.21: "אירופה וארה"ב: הדגישו אינטרסים משותפים, הגן על ערכים משותפים").הצהרה פרוגרמטית של CDU על מדיניות אירופה:
"אחדות אירופה היא סיפור הצלחה שקשור היטב ל-CDU. גם גרמניה תצליח רק בטווח הארוך אם אירופה תצליח.
האיחוד האירופי הוא יותר מקהילה של ערכים וכלכלה: מעל הכל, אחדות אירופה הבטיחה לנו חירות וביטחון, שלום ושגשוג במשך יותר משישה עשורים. אנחנו רוצים לחזק את האחדות הזו ולהפוך את האיחוד האירופי למסוגל יותר לפעול. ה-CDU היה, הוא ותישאר המפלגה של הרעיון האירופי. גרמניה היא עוגן היציבות באיחוד האירופי".
(מצוטט מאתר ה-CDU בנושא "מדיניות אירופה והאירו". תוכנית הבחירות של ה-CDU לבחירות הפדרליות ב-2021 עדיין לא זמינה).הצהרות פרוגרמטיות של ה-SPD - "אירופה הריבונית בעולם":
"המטרה שלנו היא לחזק באופן יסודי את אירופה כדי שנוכל להמשיך לשמור על עצמאותנו ואורח החיים שלנו בעולם רב קוטבי. 
אירופה כזו יכולה באותה מידה להשתמש בהשפעתה כדי להגן ולחזק את הערכים והאינטרסים האירופיים, לפעול כמעצמה בטוחה בעצמה של שלום ובכך לעזור לעצב סדר עולמי שיתופי ורב-צדדי..."
(קטע מטיוטת תוכנית הבחירות של SPD לבחירות הפדרליות ב-2021. כותרת הפרק באירופה היא: "חיזוק אירופה משמעו חיזוק הלכידות").הצהרות פרוגרמטיות מאת Bündnis 90/Die Grünen - "אנחנו ממשיכים לבנות את אירופה"
"אנו רואים בגרמניה אחריות מרכזית ללכידות ולפיתוח נוסף של האיחוד האירופי. אולם לאחרונה, ברלין נוהלה במקרה הטוב, ולעתים קרובות הואטה. אנחנו רוצים לעצב שוב את הפוליטיקה האירופית באופן פעיל - עם מצפן ערכי ברור עם השותפים האירופיים שלנו. המטרה שלנו היא איחוד האירופי שייצמד יחד ויתקדם...".
(קטע מתוך טיוטת תוכנית הבחירות של הבונדסטאג 2021 מאת Bündnis 90/Die Grünen)הצהרת המדען פרופסור מריו טלו:
"הם (האיחוד האירופי) צריכים להציג את ההצעות הקונקרטיות שלהם לא ולהטמיע אותו באסטרטגיה גלובלית חדשה להעמקה ולעדכון של מסמך Mogherini 2016. הצעת האיחוד האירופי מ-2 בדצמבר (A New Transatlantic Agenda for Global Change) היא צעד בכיוון הנכון, אך היא עדיין לא מספיק חזקה מבחינה פוליטית. עם המתנה פסיבית להצעות מ ג'ו ביידןושר החוץ החדש שלו אנטוני בלינקן האיחוד האירופי יחזור למעשה למודל "השותף הזוטר" בתוך נאט"ו..."
(מריו טלו: "נשיא ארה"ב החדש והמגבלות שלו"; Neue Gesellschaft/Frankfurter Hefte, מס' ½-2021; עמוד 25 ואילך).הצהרה של העיתונאי תומס ספאנג:
"אם פרויקט השיקום המשותף של 'המערב' יצליח, על האירופים לוותר על תפקידם כצופים, לקחת אחריות אקטיבית יותר ולעמוד בנטל גדול יותר".
(מתוך ההערה של תומאס ספנג "מדיניות החוץ של ארה"ב דורשת את אירופה"; קול היילברון, 10.2.21 בפברואר XNUMX). הצהרות של הדיפלומט Ekkehard Brose:
"אם אנחנו רוצים להיות שותף טרנס-אטלנטי יעיל, עלינו לחזק את יכולת קבלת ההחלטות האירופית שלנו..."
(קטע מתוך ראיון עם אקהארד ברוס, לשעבר שגריר בעיראק; Heilbronner Voice, 26.2.21 בפברואר XNUMX: "החלון נפתח שוב"). ציטוטים אלו משקפים את הפרספקטיבה הגרמנית-אירופית; יש להוסיף להם את הנוף מבחוץ.  

מיד לאחר נאומו של ביידן בוועידת האבטחה של מינכן, ה"ניו יורק טיימס" פרסם דו"ח נרחב שנכתב על ידי שלושה עיתונאים מנוסים ובתוספת שלושה כתבים נוספים. (דיוויד אי סנגרסטיבן ארלנגררוג'ר כהן: "ביידן אומר לבעלות הברית 'אמריקה חוזרת', אבל מקרון ומרקל נדחפים לאחור" - תרם דיווח: מליסה אדדיאליאן פלטייר ו מארק לנדלר – ניו יורק טיימס, 19.2/20.2.21/XNUMX/XNUMX). בדוח זה, בין היתר, התגובות השונות של עמנואל קו עלי und אנגלה מרקל מתואר בנאומו של ביידן. המונח "דחיפה" - "דחייה" - כבר היה בשימוש בכותרת; צריך לחשוב על המילה "זהיר" כי, כפי שהמאמר מגדיר זאת, ארבע השנים האחרונות גבו מחיר מההשפעה והכוח של ארה"ב. הביטוי של מקרון ל"אוטונומיה אסטרטגית" של אירופה מצוטט, מכיוון ש"אירופה כבר לא יכולה לסמוך רק על ארה"ב, שמסתכלת בתשומת לב גוברת לאסיה, במיוחד לסין. המושג "אוטונומיה אסטרטגית" של מקרון פורסם לראשונה בנובמבר 2020. אז זה הוגה בזמן שבו דונלד טראמפ עדיין שלט בבית הלבן והעולם היה צריך לצפות להפתעות חדשות בכל יום. האם לאחר החוויות הראשונות שלה עם טראמפ במאי 2017, האם גם הקנצלרית לא הכריזה שאירופה חייבת לקחת את גורלה בידיה? כפי שהדברים נראים היום, השאלה היא למה אירופה צריכה וצריכה לצפות דונלד טראמפ מתמודד שוב על הנשיאות ב-2024. סטיבן קורנליוס מתאר את הקיפאון הזה בארצות הברית במונחים דרסטיים: "עבור ביידן, כוח מדיניות החוץ הוא ... רק בהשאלה. בעוד שנתיים, לכל המאוחר בעוד ארבע שנים, יחליטו הבוחרים על תחיית השד. מי שצריך לשלוט באיום הזה הוא חלש ופגיע בעיני יריביו" (פרשנות מאת סטיבן קורנליוס: "ללא תוכנית במערב"; sueddeutsche.de, 19.2.21). המונח "שד" מתייחס אליו דונלד טראמפ; היריבים של אמריקה הם סין, רוסיה ואחרות, להן טראמפ נתן ג'וקר אחד אחרי השני במשך ארבע שנים.  

בכתבה של NYT, התגובה אנגלה מרקלs לא תיארה את זה כ"דחיקה לאחור", אבל היא גם הוסיפה את השבחים שלה על כך שבידן ביטל את נסיגת הכוחות מגרמניה באזהרה ש"האינטרסים שלנו לא תמיד יתאימו". הצהרה זו של הקנצלרית שימשה גם כהתייחסות להבין את המצב האמביוולנטי של גרמניה ביחס לסין, שוק חשוב למכוניות גרמניות ומוצרי היי-טק אחרים. גם כהתייחסות למחלוקות על נורד סטרים 2.

הרעיון של האיחוד האירופי לביטחון אירופי, להחייאת היחסים הטרנס-אטלנטיים ולתרומה האירופית על הבמה העולמית, שהתבקשה כל כך, עדיין תלויה ועומדת. כשהיא נכתבה עם האמריקאים, זה מרגיע שהבית הלבן מנוהל כעת על ידי אדם - יחד עם צוות - שאירופה היא שותפה עבורו בפוליטיקה ולא מתחרה בשוק העולמי, שאולי אפשר לאלף איתו מילות גנאי ותעריפים יכולים לעשות. אבל "אירופה חייבת לשחק יחד אם היא לא רק רוצה להיות חלק על הלוח", כותב העיתונאי והסופר הבריטי פול מייסון על המצב הגיאו-פוליטי לאחר שבריטניה עזבה את הקהילה (פול מייסון: Sovereign but alone" ב-JPG - International Politics and Society, 26.1.21/XNUMX/XNUMX).

המסקנה: על אירופה להתחזק, להיות בטוחה יותר בעצמה ועליה להיות מוכנה לקחת על עצמה יותר אחריות בענייני העולם. לא מעט לאחר נאום ביידן שבו הודיע ​​הנשיא האמריקני החדש שהגיעה שעת הדיפלומטיה. חוזק, ביטחון עצמי, יותר אחריות - נוטים לחשוב קודם כל במונחים צבאיים. כוח צבאי הוא בהחלט חלק מהליגה הבכירה של הפוליטיקה העולמית, אבל טנקים ורקטות לבדם אינם מספיקים כדי לקחת אחריות רבה יותר. ביידן יודע שהוא זקוק גם לבעלי ברית שמיישמים מטרות שהוגדרו במשותף עם כל ארגז הכלים של האמצעים הפוליטיים ומעל לכל, עם כישורים דיפלומטיים. טראמפ כנראה לא הכיר את המתכונים האלה עם מדיניות "אמריקה תחילה" שלו. הגיע הזמן שהאיחוד האירופי, יחד עם ארה"ב ובעלות ברית אחרות, יפתח תפיסה משותפת שלוקחת בחשבון את המציאות של היום ומחר:  

  • סין בטוחה בעצמה שכבר מזמן יצאה אליה
    יום אחד להפוך למעצמה הדומיננטית בפוליטיקה העולמית.
  • רוסיה של פוטין, שעדיין מתרסקת לאחר קריסת ברית המועצות 
    לא פצע.
  • ההתפתחויות בתת היבשת ההודית, אליהן אירופה כמעט ולא הגיבה עד היום.
  • האוטוקרטים הקטנים הרבים באירופה ובמקומות אחרים שאיכשהו "מתערבים"
    רוצים, ולו בסופו של דבר, לשמור על עמדת הכוח שלהם.
  • אפריקה, ממש על סף דלת אירופה.
  • דרום אמריקה.
  • ו ו ו. אנחנו חיים בעולם מסובך.

אתמול דיברו על "התנגשות התרבויות", היום ומחר מדובר בכוח ואזורי השפעה. "סין מחפשת ניצחון בסכסוך מערכתי", כותב סטיבן קורנליוס בהערתו שכותרתה "Planlos im Westen" (sueddeutsche.de 19.2.21). "סין עוקבת אחר תוכנית התקדמות, שאחרי מנהיגות כלכלית בעולם, גם צופה דומיננטיות צבאית, לפחות באזור. זה לא יהיה ראוי לגינוי אם המטרה של עלייה זו לא הייתה ניצחון בסכסוך המערכתי, יישום מדינת שליטה סמכותית, נשלטת טכנולוגיה, שלוקחת את חירותם של אזרחיה ומגבשת את תביעת המפלגה לשלטון." ומשום שאירופה חייבת תחשבו עם כל האתגרים האלה, זה נשמע כל כך מיושן אם זה בערך ויקטור אורבן מציין את ההגנה על ארצות הברית הנוצרית כאחת ממטרות מדיניותו, או כאשר מאורגן משאל עם בשווייץ לאסור על כ-30 נשים מוסלמיות שלובשות שם רעלה מלאה בעתיד לעשות זאת. בכל עת אפשר היה לסגנן קרבות בתיאטראות משניים למשהו חשוב מאוד. 

כותרות שונות ב-Suddeutsche Zeitung מראות על מה המחלוקות הפוליטיות העולמיות הנוכחיות והעתידיות: "בייג'ינג מתפוצצת מביטחון עצמי" (sueddeutsche.de, 4.3.21 במרץ 10.3.21); "העימות מתחיל" (sueddeutsche.de, 11.3.21); "מטרת התוכנית: להיות עצמאי משאר העולם" (sueddeutsche.de, XNUMX/XNUMX/XNUMX).  

בנקודה זו יש לציין שוב: הסכסוך המערכתי העולמי עוסק גם בכוח צבאי, אך בסופו של דבר אי אפשר לנצח את הסכסוך הזה באמצעות טנקים וטילים, ולכן פירוק נשק ובקרת נשק הם חלק חשוב ממדיניות הביטחון. סין, שמגדילה את ההוצאות הצבאיות שלה בצורה חדה, מראה עם פרויקט דרך המשי החדשה שלה כיצד להשיג אזורי השפעה - מעבר לצבא: כוח כלכלי, סיוע להשקעות, הלוואות זולות, השתלטות ממוקדת על מתקני תשתית, כגון נמלים, שדות תעופה, מפתח תעשיות - ואחרון חביב באמצעות מסכות קורונה וחיסונים. המאבק הגיאופוליטי הזה עוסק בעיקר בכוח פוליטי וכלכלי ולא בהרס העולם.

באיזו מיומנות ורחקת ראייה סין משתמשת בחיסון הקורונה שלה כדי לקדם את שאר עסקי הייצוא תואר ב"ניו יורק טיימס" בימים אלה: 
ברזיל תכננה להקים רשת 5G כבר זמן רב, אך בתחילה רצתה לעשות זאת ללא הענקית הסינית Huawei עקב האזהרות מארה"ב. ואז הגיעה המגיפה - בדומה לטראמפ בארה"ב, נשיא ברזיל פעל במשך זמן רב בצורה מאוד רשלנית. כאשר Covid-19 זרק את הכל על הפוך בברזיל, שר התקשורת נסע לבייג'ינג כדי לנהל משא ומתן עם Huawei. "ניצלתי את ההזדמנות וביקשתי חיסון", מצוטט השר ב"ניו יורק טיימס". שבועיים לאחר מכן פורסמו בברזיל כללי הצעות המחיר לרשת ה-5G: Huawei התקבלה להליך הגשת הצעות לצד החברות האירופיות נוקיה ואריקסון – זה לא תוכנן קודם לכן. "לפתע, בייג'ין מוצאת את עצמה עם מינוף חדש עצום באמריקה הלטינית, אזור שבו יש לה רשת עצומה של השקעות ושאיפות להרחיב את המסחר, שותפויות צבאיות וקשרים תרבותיים." , באזור שבו כבר יש לה רשת רחבה של השקעות לפתח עוד מסחר, שותפויות צבאיות וקשרים תרבותיים". הדו"ח מציין כי סין התמודדה עם פער ביחס לקוביד-19, בעוד שמדינות עשירות - כולל ארה"ב - אוגרות עשרות מיליוני מנות חיסון. (ניו יורק טיימס, 16.3.21/XNUMX/XNUMX: "ברזיל זקוקה לחיסונים, סין מרוויחה").

מה אירופה צריכה לעשות?

בחזרה לשאלה המקורית: מה אירופה צריכה לעשות? דטלף פוהל, מומחה אבטחה ויועץ בכיר לשעבר של נאט"ו, ניסח זאת לאחרונה במאמר מגזין על דוקטרינת מקרון: "לאור השינויים המהותיים במערכת הבינלאומית, שבה מתחרים, אפילו המחלוקות בין כמה מעצמות גדולות על עצמן. תחומי השפעה צוברים חשיבות, מבחינתו (מקרון) לא פחות מ"המצאה מחדש של שיתוף פעולה בינלאומי" עומדת לדיון. וכדי שיהיה לאירופים תפקיד בכך, יש להקים את המבנה של "אירופה פוליטית", "אירופה חזקה יותר שיכולה להרים את קולה, לשאת את משקלה עם עקרונותיה". דטלף פוהל: "הכרזת העצמאות הצרפתית"; IPG – פוליטיקה וחברה בינלאומית, 30.11.20/XNUMX/XNUMX).

ראוי לציין כי בנוסף לשיקוליו ארוכי השנים של נשיא צרפת מקרון, ישנן גם הצהרות יסוד מגרמניה. בנאום ששודר מברלין בטקס חנוכת כיסא פריץ שטרן במכון ברוקינגס בוושינגטון ב-9.3.2021 במרץ XNUMX, קרא שר החוץ הגרמני Heiko Maas ארה"ב ואירופה ליצור ברית משותפת נגד אוטוקרטים. עליכם לפעול יחד "אם רוסיה, סין או מדינות אחרות מאיימות על הביטחון והשגשוג שלנו, הדמוקרטיה, זכויות האדם והחוק הבינלאומי". לגבי החששות שעלו בארה"ב לגבי תפיסת "הריבונות האירופית" של מקרון, אמר מאס: " השקעה בריבונות אירופית פירושה השקעה בשותפות הטרנס-אטלנטית". רק אירופה חזקה, פתוחה ומאוחדת "תמשיך להיות שותפה חשובה עבור ארה"ב בעתיד" (דו"ח על נאום מאס: "מאס דורש ברית נגד אוטוקרטים" ב-sueddeutsche.de, 9.3.21 במרץ XNUMX).  

הנשיא האמריקני הציע פסגה למען הדמוקרטיה, שר החוץ מאס ומקבילו הצרפתי ז'אן איב לה דריאן דיבר על ברית לרב-צדדיות. מכל זה צריך להיות אפשרי לפתח תפיסה טרנס-אטלנטית משותפת.  

לאיחוד האירופי עדיין יש שיעורי בית לעשות

לאחר הסתכלות על משימות מדיניות החוץ העתידיות העיקריות של האיחוד האירופי, הנה עוד כמה היבטים של ההתפתחות הפנימית של האיחוד האירופי. המגיפה טלטלה גם את סדר היום באירופה. דוגמה לכך: הכנס על עתיד אירופה היה צריך להתחיל בפברואר 2020, קודם לכן עמנואל קו עלי מוצע ועל ידי אורסולה פון דר ליין נתמכו. גם הפרויקט הזה, שכל כך חשוב להמשך הפיתוח של תהליך האינטגרציה האירופית, נזרק מהמסלול על ידי הקורונה. הכנס אמור להתחיל כעת ב-9.5.21 במאי 2022 בצורה של דיאלוג ציבורי ויציג מסקנות באביב XNUMX. "אנחנו צריכים שינויים באמנה אם זה מה שהאזרחים רוצים". דוד ססולי, ציטט לאחרונה נשיא פרלמנט האיחוד האירופי בדיווח ב-Suddeutsche Zeitung. הוועד הפועל בן תשעה אנשים כולל: מנפרד ובר (CSU), מנהיג הקבוצה הפרלמנטרית של ה-EPP. הוא מצוטט בדו"ח SZ באופן הבא: "כמה מדינות חברות נראות ממש חוששות מלדון בעתידה של אירופה." קאטארינה בארלי (SPD), סגן נשיא הפרלמנט, זה סימן מעודד ששלושה רבעים מהאירופאים בסקר שנערך בסתיו 2020 רואים בחיוב את הוועידה העתידית; בגרמניה זה היה 59 אחוז. עם זאת, ברלי הזהיר מלראות את הוועידה העתידית כ"תרגיל חובה" כשהתוצאות כבר נמצאות. (ציטוטים מתוך: sueddeutsche.de 10.3.21: "'ברית דמוקרטית' לאירופה").

האיחוד האירופי גרמניה עסק שוב ושוב בפיתוחו של האיחוד האירופי, בהתאם למנדט משלה. n Europe aktiv No. 5/2020, גוף ההתאחדות של EUD כתב למזכיר הכללי כריסטיאן מוס של "תקוות חדשות" ב-2021 ובמיוחד לוועידת העתיד: "אבל בהתחשב באתגרים הקיומיים המגוונים הדורשים בדחיפות התאמות מוסדיות, ברור שזה יגיע וצריך לבוא ושאירופה זקוקה לכנס חדש. מוס כותב על "התאמות מוסדיות "; מונח זה כמעט קורא לשינויי אמנה. עם זאת, בדו"ח של ה-Suddeutsche Zeitung מצטמצמים התקוות: "רעיונות כאלה נדחים בערי בירה רבות." הכנס יהיה למעשה רק "תרגיל חובה".

המגיפה הכתה נושאים רבים וקבעה את סדר היום האירופי לשנת 2020, לטוב ולרע. בתחילה, לאחר שהמועצה החליטה על חבילת הסיוע לקורונה בשווי 2020 מיליארד יורו והמסגרת הפיננסית הרב שנתית ביולי 750, הייתה משהו כמו רוח של אופטימיות: עם זאת, זו שככה במהירות כאשר פולין והונגריה איימו לתת לכל החבילה נכשלת, אם מנגנון שלטון החוק הקשור לא יבוטל. הפשרה שהציעה נשיאות המועצה הגרמנית אושרה לבסוף בפרלמנט על מנת "להציל" את כל העניין, לאחר שגם דרישות שונות של הפרלמנט נענו. משא ומתן על הפשרה גרם לכך שאבד זמן רב בהכנת פרטי חבילת הסיוע לקורונה, ומצב הרוח בקרב 27 המדינות החברות התעכב שוב.  

עם הניצחון בבחירות של ג'ו ביידן גם השמים מעל אירופה התבהרו שוב, רק כדי להעיב שוב כאשר פולין והונגריה הגישו לאחרונה תלונות לבג"ץ נגד הפשרה על מנגנון שלטון החוק. הוא מראה שגם עם הפשרה, השאלה כיצד להבטיח עמידה בעקרונות הדמוקרטיה ושלטון החוק באיחוד האירופי רחוקה מלהסתיים. שר המשפטים ההונגרי יהודית ורגה כתב בפייסבוק: "איננו יכולים לאפשר להוראה זו של האיחוד האירופי, שמפרה ברצינות את חוקי האיחוד האירופי, להישאר בתוקף" (sueddeutsche.de, 11.3.21/18.2.21/XNUMX: "פולין והונגריה תובעות את ECJ נגד סעיף שלטון החוק של האיחוד האירופי" ). למרות שהפשרה הסכימה שהכללים החדשים צריכים להיבדק על ידי בית המשפט העליון, אירופאים משוכנעים שיודעים על מצב מערכת המשפט בהונגריה ופולין יכולים להגיב להצהרות כאלה ברגשות מעורבים בלבד, שכן פולין והונגריה הן מהמקבלות הגדולות ביותר של מענקים. תוכניות האיחוד האירופי. הם בהחלט רשאים להתלונן בפני ה-ECJ, אך ה-ECJ אישר שוב ושוב ששתי המדינות הפרו את האמנות. בית המשפט האירופי העליון אישר שוב ושוב שהרפורמה השיפוטית של פולין מפרה את החוק האירופי. הונגריה נזפה על ידי בית המשפט העליון על האופן שבו פליטים מוחזקים ב"מקומות לינה" קרובים לגבול באופן דומה למעצר. ב-XNUMX בפברואר XNUMX, הנציבות פתחה בהליכי הפרה נגד הונגריה מכיוון שהיא לא רצתה לקבל פסיקה של בית הדין המשפטי בנוגע להתנהלות מול ארגונים לא ממשלתיים. זה נראה מוזר שמדינות אלו יהפכו את עצמן לאפוטרופוס של חוקי האיחוד האירופי. פולין והונגריה התחייבו הדדית לחסום כל סנקציות בתום הליכי הפרה; סנקציות כאלה ידרשו פה אחד במועצה. אולי שתי המדינות מצפות לפשרה משתלמת נוספת, אבל הן לא עושות שירות כלשהו למדינותיהן. המשחק על ועם הערכים הבסיסיים של האיחוד האירופי לא יכול להימשך שנים.  

במשך זמן רב מדי, האוטוקרטים באיחוד האירופי קיבלו יד חופשית לערער את הדמוקרטיה ושלטון החוק. יותר מדי פשרות נעשו, מותח ביקורת על חבר הבונדסטאג של היילברון וחבר ה-EUD, מייקל לינק(FDP) בראיון ל-Heilbronner Voice. לינק חוששת שהונגריה ופולין עלולות לחזור על המשחק במקומות אחרים (Heilbronner Voice, 7.1.21 בינואר XNUMX: "יותר מדי פשרות"). אחת ההשלכות של פשרות אלו הייתה והיחלשת אמון האזרחים באיחוד האירופי והיחלשות התדמית החיצונית של האיחוד. מה שמדכא הוא שהפוליטיקאים האחראים עשו את ההחלשה הזו לעצמם ועדיין עושים את זה. אני מקווה שתהיה הבנה גוברת שהאיחוד האירופי חייב גם להגן על ערכיו בתוך הקהילה. השאלה היא האם אזרחי הונגריה ופולין מבינים אילו השלכות יש למעשיהם של הפוליטיקאים שלהם על תדמית מדינותיהם באירופה?  

שאפילו הסבלנות של קבוצת ה-EPP בפרלמנט האירופי נגמרה ו ויקטור אורבן גירוש מפלגתו Fidesz עם הצהרת התפטרות צריך להיות סימן ברור. בשלב מסוים, בין אם זה קשור לסבסוד החקלאי לחוות גדולות בהונגריה או בקשר עם הרפורמה השיפוטית הפולנית המתמשכת, יהיה (חייב) להיות עימות. לא רק האמינות של האיחוד האירופי עומדת על הפרק, אלא גם אמון האזרחים בפרויקט האירופי. אם, עם הזמן, הרעיון של סטנדרטים כפולים בכל הנוגע לדמוקרטיה ושלטון החוק יתבסס בציבור האירופי, זה יהיה סופה של הברית נגד אוטוקרטים ברחבי העולם, עוד לפני שהם יכלו לעקוב אחר הצעה של ג'ו ביידן התחיל אי פעם.

עסק לא גמור במילות מפתח

  • מדיניות אקלים כמשימה קבועה

מס גבולות הפחמן המוזכר בהסכם הירוק האירופי - הוא נדון באיחוד האירופי כבר שנים רבות ומאפשר גביית מחיר CO2 על כל הסחורה המיובאת, המתבסס על פליטת ה-CO2 הנוצרת במהלך הייצור. רק היצרן במדינה אחרת באיחוד האירופי צריך לשלם את מס גבול הפחמן. במאמר בנושא זה, MdB Metin Hakverdi (SPD) מתאר כיום הזדמנות עבור אירופה וארה"ב להסכים על מערכת פיצוי CO2 ובכך להפוך לחלוצים במאבק בשינויי האקלים. Hakverdi כרגע רואה בארה"ב תומכים ממחנות שונים מאוד: "לא רק פעילי אקלים שמאלנים מאשרים אותם, אלא גם מתנגדי גלובליזציה בעלי נטייה פרוטקציוניסטית שרוצים להגן על הכלכלה האמריקאית מהשלכת מוצרים מחו"ל". הרשימה של אמצעי הגנת האקלים של ביידן ארוכה, מציין העיתון, ולא בהכרח תשמח רבים מיריביו הפוליטיים. אבל ביידן עשה זאת עם מינויו של שר החוץ לשעבר הידוע והמרושת בעולם ג'ון קרי שלח אות ברור לשליח המיוחד לאקלים. (מטין הקווורד: "הברית הטרנס-אטלנטית החדשה"; ב-IPG – פוליטיקה וחברה בינלאומית, 1.3.21).

  • הרחבת מערכות תשתיות, דיגיטציה וחינוך.
  • מדיניות מקלט, פליטים והגירה כחלק מהאסטרטגיה לאפריקה ולמזרח התיכון
  • ולפני, מעל, מתחת ולצד הכל: ביסוס המגיפה והשלכותיה

עד כמה הפוסט הזה היה מועיל?

לחץ על הכוכבים כדי לדרג את הפוסט!

דירוג ממוצע 0 / 5. מספר ביקורות: 0

אין ביקורות עדיין.

אני מצטער שהפוסט לא עזר לך!

תן לי לשפר את הפוסט הזה!

איך אני יכול לשפר את הפוסט הזה?

צפיות בעמוד: 1 | היום: 1 | נספר מאז 22.10.2023 באוקטובר XNUMX

לַחֲלוֹק: