תמונה תכונה: דגלי נאט"ו והאיחוד האירופי | © Shutterstock
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Le 24 בפברואר 2022, Poutine a ravivé la crainte née en 1948, mais oubliée depuis 1989: celle d'une invasion de l'Europe par les Russes, car l'Europe est à nouveau démunie de capacités militaires.
בפברואר 1948, ההפיכה של פראג, אבל במאי, גוש ברלין מחזקים את תפיסת האיום. Le pont aérien vers Berlin ya répondu ponctuellement. Le traité d'Union occidentale between la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, la France et le Royaume-Uni, signné à Bruxelles le 17 mars, l'a fait structurellement, mais imparfaitement: les 10 divisions occidentales n'auraient pu arrêter les 150 עד 175 divisions soviétiques sans les bombes atomiques des États-Unis d'Amérique. ל-28 בספטמבר, פול-אנרי spaak, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de Belgique, a pris la parole lors de l'Assemblée générale des unies pour pornocer la politique soviétique et expresser la peur des Européens. Pour conjurer cette peur, le 4 באפריל 1949, the traité de Washington a institute l'Alliance Atlanticique, qui protège l'Europe occidentale, mais sa faiblesse l'inféode in a suree mesure aux Americains.
Le 25 juin 1950, la guerre de Corée a éclaté et incité le gouvernement français à proposer, le 24 באוקטובר, de créer la Communauté européenne de défense (CED), pour donner de la consistentance au pilier européen de l'Alliance. La CED aurait été טעון de la defense des territoires européens de ses États membres, de participer pour leur compte à l'Alliance et de la production d'armement. לה העליון של בעלות הברית באירופה מפקד (SACEUR), לפי הגדרה בכלל Americain, aurait eu le controlle des armées européennes.[1]
Les mauvaises idées sont parfois plus pérennes que les bonnes...
ב-3 ביולי 1951, הגנרל אייזנהאואר, qui avait cessé d'être SACEUR pour être être candidate à la president des États-Unis d'Amérique, a plaidé en vain pour: «הקמת פדרציה אירופית יעילה [כדי להשיג] את העמלים. מנגנון ההגנה ההדדית של נאט"ו מפושט מאוד".[2] Au lieu de fédérer les États européens, leurs governants on malheureusement opté pour leur integration: le traité de Paris du 18 באפריל 1951 sur la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier (CECA) a mis en place des institutions technocratiques, bureaucratiques et לא דמוקרטי. ב-13 בספטמבר 1952, l'Assemblée de la CECA הותקן בפריז ל'Assemblée אד הוק, chargée de rédiger un project de constitution européenne. הבן נשיא, Spaak, Spinelli et le Comité d'étude pour la Constitution européenne ont rédigé, non pas un project de constitution inspiré des constitutions fédérales américaine, suisse, canadienne et australienne, mais un project de traité instituant la Communauté politique européenne (CPE) . Ce premier project de "traité constitutionnel" européen est un oxymore qui a contribué à décrédibiliser לפרויקט de CED, car un traité est d'ordreexternal à l'État et multilateral, tandis qu'une constitution est un acte de droit publicinternal et חד צדדי.
Le 30 באוגוסט 1954, l'Assemblée National française a refusé de prendre in consideration la ratification du traité instituant la CED. L'idée saugrenue de créer une armée européenne avant d'avoir défini une politique européenne de sécurité est abandonnée. Le project de CPE נמצא בארכיון. התכונות של וושינגטון שונו ליצירת ארגון התכונות של הצפון האטלנטי (OTAN), והתכונות של בריסל מותאמות ליצירת איחוד מערב אירופה (UEO)[3], afin de faire croire à l'opinion publique qu'un pilier européen équilibre le pilier nord-américain au sein de l'OTAN, ce qui est politiquement souhaitable en Europe, alors qu'on donne à l'OTAN, en droit (מאמר IV nouveau du traité) et en fait, le monopole des moyens d'actions militaires.[4]
L'UEO n'a eu qu'une existence jusqu'à ce que l'Acte ייחודי prévoie, en 1986, que l'Union européenne (UE) doit jouer sur la scene Internationale un rôle qui corresponde à son חשיבות économique. לה דיפלומט בלגה אלפרד קאן, המזכיר הכללי של UEO, sait que sans capacités militaires, la diplomatie européenne sera peu אמין. Dans la revue federaliste L'Europe בהתהוות,[5] il a assigné un double rolle à son ארגון: celui d'élément militaire de la construction européenne et celui de pilier européen de l'alliance atlantique. הצהרת רומא ב-27 באוקטובר של שר החוץ וההגנה של ה-UEO מבטאת זהות ביטחונית אירופאית.[6] המבצע ניקוי נקי, דוגמה מובילה d'une operation concertée au sein de l'UEO, a permis, en 1987 et 1988, le déminage du golfe Arabo-Persique pour y rétablir la liberté de navigation perturbée par la guerre entre l'Iran et l'Iraq. נושא, l'UEO et l'UE se sont avérées incapables, à partir du 25 juin 1991, de faire face au délitement de la Yougoslavie.
בשנת 1992, le traité de Maastricht a structuré l'UE en trois piliers: les affaires communautaires; הקומונה Politique étrangère et de sécurité (PESC) ; la Justice et l'Interieur. La PESC était censée conduire à une defense commune, en s'appuyant sur l'UEO,[7] chargee d'élaborer et d'exécuter les decisions de l'UE ayant des implications dans le domaine de la הגנה, ce qui va s'avérer בלתי אפשרי, par suite du refus de l'Union politique par M. Mitterrand. M. Kohl lui a expliqué, mais en vain, que le federalisme est la seule forme pertinente d'integration politique supranationale. « Celle-ci aurait refermé nos déchiruresinternes, nous aurait apporté le partage d'un destin commun, destin qui implique des responsabilités communes de defense et de sécurité ».[8]
בשנת 1999, l'UE a repris les missions et les moyens de l'UEO, mais elle n'a pas pu acquérir l'efficacité, la transparency et la légitimité démocratique nécessaires, car elle n'est qu'une association d'États . Sa governance intergouvernementale s'est avérée inadéquate pour affronter les crises, financière en 2008, Monétaire en 2010, migratoire en 2015, sanitaire en 2020 et 2021, ainsi que l'intensification de la Russie guerre en2022 amplement confirmé que nos politiques économique, fiscale, de l'emploi, de l'environnement, de la migration, de la santé, et surtout de la sécurité (intérieure et extérieure) et de la defense, ne seront efficaces que si elles Sont menées au niveau européen, et si celui-ci adopte le seul mode de gouvernance qui lui convienne: le fédéralisme. Malheureusement, le Parlement européen, fondé en 1952 et enfin élu directement depuis 1979, a toujours négligé son premier devoir: doter l'Europe d'une constitution. Celle-ci devrait établir les droits fondamentaux des citoyens, les principes fondamentaux sur lesquels repose la légitimité du pouvoir politique et l'architecture générale des institutions.
בינתיים...
יוזמות פלוס סונ cours dans les milieux fédéralistes européens pour que le Parlement européen élu en 2024 rédige et לאמץ חוקה. זה נראה בלתי סביר que tous les États européens marquent leur accord, שיטה אלטרנטיבית שפותחה et utilisée avec succès. Elle consiste à partir d'un petit noyau d'États plus motivés ou plus realistes que d'autres. Le BENELUX a ouvert la voie aux Six, qui sont aujourd'hui 27. Le BENELUX a été pionnier pour the suppression des frontières intérieures en 1975. Dix ans plus tard, la France et l'Allemagne ont rejoint pour fonder la qui zone Schengen, compte 23 États membres de l'UE, 4 Etats associés et Gibraltar. La zone euro a été initiée en 1999 par 9 états, elle en comptera 20 in January 2023.
L'Europe pourrait, על פי השיטה שאתה ניתנת להרחבה כעת, מגיעה ל-Eenforcer sa Sovereign, בפיתוח כוחות צבאיים, ב-Cadre de l'Alliance Atlantique, ב-Européen de l'OTAN. Celle-ci, avec un pilier européen solide, נניח כי חלק מהחיובים והסיכון, serait mieux équilibrée géopolitiquement. ל-11 בספטמבר 2018, les presidents americain[9] ורוסית[10] se sont dit publiquement d'accord avec cela, mais les dirigeants européens ne le veulent pas. Ils tientent trop à leur illusoire suvereignte. Ils estiment que la Russie n'a pas, pour le moment, les moyens de nous envahir. Ils espèrent que la guerre de haute intensité que Poutine fait à l'Ukraine va bientôt se terminer, négligeant l'évidence, car leur mandate se terminera avant cela, qu'après cette crise-ci, l'Europe devra en affronter d'autres et le fait que l'issue d'une guerre reste incertaine jusqu'au bout.
יוצא מן הכלל של לה féroce bataille de Bakhmut, les operations terrestres en אוקראינה מרבה להפסיק את החופשה, la pluie d'automne ayant rendu le sol peu מעשי. Mais des que le sol sera gelé, la Russie pourra deployer son armée blindée en cours de formation en Biélorussie. En revanche, l'Ukraine pourra intensiver ses offensive vers Louhansk et vers le sud.
בספטמבר, זה המקרה שהרוסים נמצאים על הגדה הימנית של נהר הדנייפר, הם נסוגים, נורים מחילוץ, סוערות ותחמושת. Ce fut le cas. Le même scénario devrait se répéter dans le sud occupé de l'Ukraine, y compris en Crimée, car les Ukrainiens ont montré la vulnérabilité des ponts qui permettent de les approvisionner, notamment celui de Kerch. Récement, les Ukrainiens ont frappé des bases aériennes russes à des centaines de kilometers de distance.
Nous en saurons plus en 2023. En attendant, pour expliquer le processus que quelques pays européens pourraient suivre pour se féderer, la S€D a fait réaliser an video אנימציה של 3 דקות, qui est à la page https://www.seurod.eu/videos_audios.html. Cette fiction convient bien, me semble-t-il, pour cette période de fêtes de fin d'année, propice à la formulering de vœux.
[1] Voir Traité institute la Communauté Européenne de Defense (פריז, 27 במאי 1952), https://www.cvce.eu/obj/traite_instituant_la_communaute_europeenne_de_defense_paris_27_mai_1952-fr-2af9ea94-7798-4434-867a-36c4a256d0af.html, נועץ ב-20/12/2021.
[2] Voir דווייט ד ' אייזנהאואר, כתובת ב-The English Speaking Union Dinner at Grosvenor House, Park Lane, London, 3/7/1951.
[3] לתוספת לתכונה של בריסל בסעיף IV: "הביצוע של דן את התכונה, הצדדים המתקשרים הגבוהים וכל האורגניזמים שנוצרו על ידי Elles בקאדר של התכונה coopéreront étroitement avec ארגון התכונה של הצפון האטלנטי. ב-Vue d'éviter tout double emploi avec les États-majors de l'OTAN, le Conseil et l'Agence s'adresseront aux autorités militaires appropriées de l'OTAN pour toutes information and tout avis sur les שאלות militaires. » Voir אלפרד קאן, "L'Union de l'Europe occidentale et la mise en oeuvre de la future safety commune de l'Union européenne" ב Revue du Marché commun et de L'Union européenne, ינואר 1996, עמ'. 23-27, http://www.cvce.eu/viewer/-/content/34ed220e-bc07-49f9-89fd-a287269bd8e6/fr, 1/9/2012. L'UEO est appuyée על ידי אסיפת פרלמנטר, על ידי Institut d'études de sécurité, על ידי ועדת צבאית, chargé d'élaborer des plans defence, de faire l'inventaire des moyens et de coordonner les forces militaires, et by un état-major, qui ne dispose que d'une division belge, de quatre britanniques et de quatre françaises.
[4] Voir אלפרד קאן, "האיחוד המערבי האירופי ונאט"ו. בניית זהות הגנה אירופאית בהקשר של סולידריות אטלנטית", של בראסי, פרשנות אטלנטית מס' 2לונדון, 1989.
[5] Voir אלפרד קאן, « Un role nouveau pour l'UEO ? " ב L'Europe בהתהוות, 1986, עמ'. 53-66, http://www.ena.lu/ 13 / 02 / 2011.
[6] Voir אלפרד קאן, "L'Union de l'Europe occidentale partie fait de la construction européenne" ב לה ליברה בלגיה, 2/2/1993.
[7] ראה מאמר י.4. § 2 du traité de Maastricht du 7 בפברואר 1992: "L'UE demande à l'UEO, qui fait partie intégrante du développement de l'UE, d'élaborer et de mettre en œuvre les décisions and actions de l'EU qui ont des implikations dans le domaine de la defense. Le Conseil européen, בהתאם ל-les institutions de l'UEO, מאמצים את שיטות העבודה הנחוצות. » מאמר י.4. סעיף 4 המדויק לגבי הפוליטיקה של ה-UE "מכבד את ההתחייבויות וההתחייבויות ל-Etats membres du traité de l'Atlantique Nord et elle est compatible avec la politique commune de sécurité et de défense arrêtée dans ce cadre. »
[8] Voir אנרי בנטג'אט, « מקורות שאיפות pour la defense européenne ? » ב-Álvaro de Vasconcelos (במאי), מקור ההגנה האירופית ב-2020?, פריז, IESUE, 3e עורך, Mars 2010, p. 105
[9] זאקריה עבור CNN ב-11/11/2018, ראיון הנשיא עמנואל קו עלי, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/emmanuel-macron-fareed-zakaria-trump-tweet-sot-gps-vpx.cnn
זאקריה עבור CNN ב-11/11/2018 ראיון הנשיא דונלד טראמפ, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/trump-macron-bilateral-meeting-bts-vpx.cnn/video/playlists/intl-latest-world-videos/
[10] sn, « ולדימיר פוטין השב לשאלות בלעדיות מ-RT France », 11/11/2018, https://francais.rt.com/international/55305-vladimir-poutine-repond-exclusivite-questions-rt-france-video.
